変態紳士 白嘉の価値観

新型コロナウイルス対策の政府が発表した基本方針が抽象的で曖昧なのは、日頃からリスクマネジメントがまともにできてないから。

新型コロナウイルス対策の基本方針を、政府がようやく発表した。
あまりにも遅すぎる。

しかも、発表した基本方針はとても抽象的で曖昧で、こんな内容だったら、もっと早く発表できるだろうと思う。


■国民や企業に対して発熱などかぜの症状がみられる場合には、休暇を取得したり外出を自粛したりすることや、テレワークや時差出勤の推進を強力に呼びかける。

■イベントの開催は現時点で、全国一律の自粛要請は行わないものの、感染の広がりなどを踏まえ、開催の必要性を改めて検討すること。

■臨時休校などについて、学校が適切に実施するよう都道府県から要請すること。

■今後、患者数が大幅に増えた地域では、重症化した患者向けの医療体制を確保するため、症状が軽い人は、自宅での安静・療養を原則とする。


こんな内容を発表するのに、どれだけ時間かかってるのか？
ある程度感染が拡大してる状況で、この程度の内容しか発表できないのか？
こんなのは、専門家とかがテレビで以前から言ってたレベルじゃん。



【時系列】
新型コロナウイルスは、2019年11月に発生が確認された。
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同年12月31日に最初に世界保健機関（WHO）に報告された。
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2020年1月20日、病原体を調査している中国国家衛生健康委員会（NHC）専門家グループ長の鍾南山は、広東省でヒトからヒトへの感染（ヒト - ヒト感染）が確認されたと発表。
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2020年1月30日、WHOにより2019新型コロナウイルス（2019-nCoV）が国際的に懸念される公衆衛生上の緊急事態に指定された。




中国政府の初動の動きが悪かった。
WHOも甘く見ていた。
だとしても、日本政府は基本方針の展開が遅すぎる。


個人的に思ったのは、公明党なんか中国と独自の繋がりあるでしょ？
ずっと中国と長年友好的にやってたんだから。
独自のルートから情報入手できなかったのかな。

そういうところも、公明党は役に立ってないじゃんと思ってしまった。
こういう時にさえも存在感示せないんじゃ、もう存在意義ないよ。



そもそも、感染症の拡大って、新型コロナウイルスが初めてじゃないでしょ。
過去にも様々な感染症が、日本国内や世界でも広まっていた事もあるし、インフルエンザは毎年流行になるし。


という事は、経験値があるわけです。
過去の経験から学んだり、世界各国の対応を参考にしたり、感染症が今流行ってなかったとしても、参考にできる情報はいくらでも入手できるわけで、「感染症が流行る可能性がある場合は、こういう対応を基本方針にしておこう」というのも、あらかじめ決めておく事もできるわけです。


だから、今回の新型コロナウイルス対策の政府が発表した基本方針は、新型コロナウイルスが流行る前から、決めておく事ができる内容なんです。
今回、政府が発表した基本方針は何にでも通じる内容じゃないですか。
新型コロナウイルスじゃなくても！

基本方針をあらかじめ決めておいて、そのうえで補足的に、その感染症における特殊な措置を、その時々で調整すればいいわけです。


感染症が流行る可能性があると分かったら即、国民に注意喚起して、再確認の意味も含めて基本方針を展開しておき、各種機関にも働きかけておく。
それをやってる間に、専門家等と連携して、ウイルスの特徴などの情報を入手して、その感染症特有の措置等を検討し、追加公表する。


こんなのは、普段からそういう仕組みを作っておけば、そんなに時間かけずにやれることなんです。
問題が起きてからしか動かないから、対応が後手になって、まともな仕事ができないんです。
仕組みさえ作ってしまえば、日常のルーチンの中でやれるから、こういう事が起きても、特別なことやらなくて済むんですよ。


今回の時系列でいうと、1月30日にWHOが国際的に懸念される公衆衛生上の緊急事態に指定されてるから、その1週間以内には国民に注意喚起の意味も含めて、少なくとも基本方針は展開しておかないと。
今回発表された程度の基本方針なら、1週間もかけずに展開できるでしょ。
すでに、テレビで専門家が言っていた内容とたいして変わらないから。



日本国憲法25条には、こう書いてあります。

『すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。
国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。』


政府の対応を見る限り、国民の健康な生活を営む権利を守ろうとしているようには思えない。
政府に、そこに対する責任感があったら、こんな後手な対応にはならないでしょう。
責任感があったら、もっとスピーディーに動いてるはずだから。


政府は普段からリスクマネジメントがまともにできてないから、こういう事になるんじゃないかと思うわけです。

何のために、いろんな組織・機関・専門家が存在しているんでしょうか？
それぞれで情報を持ってるわけでしょ。
そういった情報を、何で定期的に共有・連携できてないのか？
しかも、国の組織が！


だいたいリスクマネジメントって、大きな組織だったら当たり前に、日常的にやれてないといけないものなんです。
大企業とかでは、普通に行われてたりもするし。


【リスクマネジメントのプロセス】
①把握する　⇒ 情報を集めリスクを発見する
②分析する　⇒リスクのレベルを分析する
③評価する　⇒リスク対応の優先度を決定する
④対処する　⇒対策を立案する
⑤実行する　⇒対策を実行する
⑥再評価する



ただ、一般社会でも、実はこれがまともにできてないところは多い。
特に、組織の中の責任ある立場の人達が、意外に鈍感だったりする。

僕も、様々な経験に基づいて、こういうリスクがありますよと問題提起しても、スルーされたり、動いてもらえなかった事って、過去にも結構多かったです。
下の人間は気付いていて意見はしても、まともに取り合ってもらえないとか。
上の人間は、問題が起きてるわけじゃないから、聞き流したり。

そして、問題が起きてから、ようやく動き出すみたいな。
だから、問題が起きる前から問題提起してたのにってなるわけです。


そういう意味では、政府の初動の動きの鈍さって、一般社会と共通している部分がある。


リスクマネジメントって、『最悪の事態』を想定して取り組むのが基本なんです。
『大丈夫だろう』と思っちゃうと、リスクマネジメントにならないので。
こういう時に、心配性とか被害妄想が役立ったりする。


僕の場合は、スルーされても、聞き流されても、動いてもらえるまで、うざいくらい言い続けるんです。
昔、そういうアドバイスされた事があったんです。
繰り返し言い続けるしかないって。

いざ問題が起きた時に、あの人の言う事は本当だった、問題提起してくれてた時に、ちゃんと動いてればよかった、あの人の意見は聞いておいた方がいいな、そんなふうに思われるようになるんです。

だから、気付いた側は諦めちゃダメなんです。
人を助けるため、組織を守るため、社会を良くするために言ってるのだから。


また、責任ある立場の人間は、立場の弱い人達、現場の声を普段から大事にして欲しい。
だいたい、そういう人達が一番重要な情報を持っていたりするし、物凄く大事な事に気付いてたりするので。


政府の初動の動きの鈍さは、危機感の薄さや入手する情報が浅いからだとも思う。
何より責任感の欠如でしょ。



公立の小中高を臨時休校にするような要請をされたみたいだけど、学校は休みでもいいけど、休みで人が多いところに出かけると意味がなくなるので、そこらへんどうするんだろうという疑問がある。

あと学校は休めても、会社は休むのが難しかったりもするので、共働きだと子供が自由でいられる時間が増えるのかなぁと思う。
そこらへんは、どうするんだろう。
親の責任で何とかしろって事になるのか？
国からの要請で行われることなのに？


あと、自宅で仕事するのが難しい業種もある。
接客業は自宅で仕事できない。
顧客情報扱ってるような仕事だとセキュリティの問題で自宅で仕事できない。

日本社会の現在の働く環境を考えると、みんなに同じ対応させるのは
物理的に無理だなと思う。

会社休みにするにしても、お金の面で保証してもらえないと、
収入が足りなくて病院すら行けなくなったりする場合もある。

つまり、自粛が広がるとビジネスが成り立たなくなる。
働く人達の収入が減る事になる。
仕事休むと、生活が成り立たなくなる人もあらわれる。


そうすると、自分の命も家族の命も守れなくなっていく。


会社を休業したところで、お金が保証されてなかったら、
生きていく事自体が困難になる。

会社は休業で、給料は8割入るとかでもダメだよ。
それじゃ生活するには足りないからね。


感染を拡大させない事は確かに大事だけど、
お金がなかったら、収入が得られなかったら、人々は生きていけない。
お金と命はセットなんです。

ただ生きるだけで、お金がかかるんですよ。
だから、みんな働くんですよ。お金が必要だから。
お金がないと、みんな生きていけないんです。


お金の保証がないまま、自粛とか休みだけを広めると、
戦後最大の不況になりかねない。
一気に生活苦の人間が増える。


そんな状況で、オリンピックを行えるのだろうか。
史上最悪のオリンピックになる可能性大。

オリンピックやらなかったら、損害も大きいだろうから、
より不況が増す事が考えられる。


だいたいオリンピック控えてるのに、
なぜ、こういう事に鈍感だったのか？
成功させたいなら、普通敏感になるはずだけど。


政府の初動がおそかった事、対応が後手にまわったことで、
悪循環しかない状態になってる。


仕事できないなら、政治家なんて辞めてしまえ！
まともなリーダーシップ取れないなら、大臣なんて辞めてしまえ！


僕は、そう思う。